江陵著力規范老年人保健品市場秩序

為引導老年消費者科學理性消費，切實維護老年消費者的合法權益，今年以來，湖北省江陵縣工商局與縣食藥監局、縣發改局、縣公安局、縣技術監督管理局通力協作、密切配合，組織開展欺詐老年消費者違法行為專項整治行動，在維護老年消費者合法權益、規范保健品市場秩序、形成協同監管合力方面取得積極成效。
加大宣傳教育力度，切實維護老年消費者合法權益。該局大力開展主題宣傳教育活動，深入宣傳《消費者權益保護法》《侵害消費者權益行為處罰辦法》等法律法規，進行“商品無假冒、服務無欺詐、投訴無障礙”誠信宣傳和教育引導。
該局通過消費警示、圖文提醒等方式廣泛宣傳，揭穿“專家講座”“低價旅游”等4種欺詐老年消費者的騙局；揭示以“免費牌”吸引上鉤、以“專家牌”強力洗腦、以“親情牌”騙取信任等3種欺詐老年消費者的套路；傳授“保健品不能治療疾病”“理性看待保健品促銷活動”“證據保全好維權”等7種“破局”之道；落實行政告知書、行政提示書和承諾書制度，強化部門行政指導、行政調解和經營者行業自律，增強社會共建護權、經營者自律尊權和政府職能部門監管維權意識。
加大監管維權力度，規范保健品市場秩序。在嚴把保健品市場主體準入關和加強證照監管的同時，該局針對聯合縣公安局破獲的租賃酒店場所欺詐120余名老年消費者的“5·16”詐騙案的特點，加大經營場所監管維權力度，對酒店、劇場等提供經營場所的經營者實行核查備案制，明確了提供經營場所的經營者履行管理責任和舉報違法行為的義務以及不履行義務的行政責任。
加大信用監管力度，建立事中事后監管機制。該局加大信用平臺大數據監管維權力度，借助國家企業信用信息公示系統，實施事中事后監管，將欺詐老年消費者行為納入市場主體信用信息公示和經營異常名錄、嚴重失信“黑名單”監管范疇，落實“一處違法、處處受限”的聯合懲戒措施。
該局以工商所、食藥監所、派出所等基層監管執法部門和社區價格監督員隊伍為支撐，實施屬地綜合監管；以部門投訴舉報咨詢平臺和縣消費者委員會基層分會，社區、村組、商場、超市的12315消費者投訴站和12315消費者維權聯絡站，學校的消費者教育基地為支撐，有效制止欺詐老年消費者的違法行為，及時調解處理情況簡單的老年消費者投訴。
該局加大網絡監測和日常監管力度，對投訴舉報集中的江陵城區6戶銷售保健品和治療儀的經營戶，通過云盤長期保存監控數據。8月初，縣工商局在中心城區首批安裝了監測系統，由縣工商局廣告監測中心監測人員和郝穴工商所監管執法人員會同縣食藥監局執法人員，進行24小時不間斷實時監測。縣工商局、縣食藥監局等部門執法人員每周五對監控的視頻數據進行梳理、審查，一旦發現違法行為，便以此作為電子證據，依法查處。在規范3戶經營戶的同時，該局通過監測取證依法取締了3戶違法經營戶。
加大綜合執法力度，形成協同監管合力。該局落實部門聯席會議制度、行政執法與刑事司法銜接工作機制，構建由34個縣政府職能部門組成的“部門協同監管（湖北）”平臺，將欺詐老年消費者行為作為監管重點，落實信息互通、資源共享、案件移送、信用公示、聯合懲戒工作機制，形成協同監管、綜合執法的監管維權合力，有效遏制了侵害老年消費者違法行為。