送金送銀不如送致富“金鑰匙”
“送金送銀不如送給村民一把致富‘金鑰匙’”，這是四川省廣元市昭化區工商和食藥監局干部職工開展幫村扶貧工作的共識。地處秦巴山區的紫云鄉云霧村是省定重點貧困村之一。2015年，昭化區工商和食藥監局接到云霧村幫村扶貧的任務后，想出了一條大力推進農業供給側結構性改革、發展壯大村集體經濟的脫貧路。
該局首先幫助云霧村注冊了云霧村集體資產公司，為公司積極爭取國家集體經濟發展資金、小額扶貧信貸資金和其他財政類補助資金，奠定了公司發展的基礎。
接著，該局引導村里勞動力進入公司工作，并幫助他們建立健全建筑技工、種植能手、養殖能手和零散務工人員等人力資源臺賬，納入臺賬的村民在農村土地整理、水利設施維護、農村公路養護等勞務項目中具有優先被聘用資格。
為了讓公司更好地發展，讓村民在市場中得到歷練，該局幫助公司進行了產權制度改革，全村248戶886人以戶為單位全部領取到了股權證，建卡貧困戶享有20%的優先股份，實現了所有村民向股民的轉變，集體資產收益由“共同擁有”轉變為“按份享有”。
云霧村逐步走上了“長短結合，以短養長”的產業發展道路。中長期產業發展以獼猴桃為主的特色果林項目，短期產業主要發展土雞、食用菌等種植養殖項目。
在該局的協助下，云霧村積極與外界市場和企業對接，開設電商服務點，線上銷售云霧村獼猴桃等特色產品，2015年銷售量5噸，收入10萬元。線下，該村先后與富祥生態農業、天垠農業等企業簽訂合作協議，解決獼猴桃的收購、冷藏和畜禽產品的銷售等問題。
此外，云霧村還以合作、協作、入股等多種方式與龍頭農業企業、農民專業合作社開展聯合經營，通過出租水庫、山坪塘、林地、灘涂地，開展農村土地流轉、承包，有效盤活資源資產。
目前，云霧村無主導產業支撐、貧困戶無增收致富能力、村集體無收入來源的“三無”難題已得到有效解決。
為了讓所有貧困村的集體經濟“破零”，昭化區工商和食藥監局為全區63個貧困村因地制宜地選擇發展路徑和經營方式，部分集體資產體量小的村采取臨近村抱團發展方式，逐步形成了以出租集體土地、提供專業化服務、發展種植養殖加工項目、興辦休閑旅游和新型能源等經濟實體、承接村內小型公益基礎設施等經營方式為主的村集體經濟發展模式。
看著貧困村村民們的日子越過越好，昭化區工商和食藥監局的扶貧干部們打心底感到高興。
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