記青海省海西州消協秘書長王保君
他奮斗在海拔2900多米的消費維權一線,國家相關媒體曾以《含氧量低,維權能力不能低》《勇于創新的維權斗士》連續對他進行過報道;他調處過眾多在全國極具影響的典型投訴案例,曾獲得諸多殊榮;他潛心維權課題研究,曾在全國消協法律與理論研究培訓班上作過專題經驗介紹,曾在全國數博會上作過“破解預付式消費難題”的精彩主題演講;他善于制度創新,所提出并參與的舉措——“簽署保護個人信息自律公約”被國家工商總局列入“2014年度全國消費者權益保護十件大事”。他就是青海省海西蒙古族藏族自治州消協秘書長王保君。維權:勇于較真
王保君的身上有一股勇于較真的韌勁。他經常把較真的精神貫穿消費維權的始終,不論糾紛涉及金額大小,不論經營者有多強勢,都據理力爭、依法處理,先后有20多個經他處理的投訴案例被列入青海省十大典型案例,有兩起案例入選《全國保護消費者權益案例精選集》。
2012年2月,王保君糾正了電信運營企業擅自為格爾木市廣大用戶偷加彩鈴并收取費用的集體侵權行為,經媒體披露,該企業對所收費用進行了雙倍返還。2012年2月,王保君在全國率先打破了“未保價郵件丟失,賠付不超郵資3倍”的行業慣例堅冰,幫助郵寄戶口本丟失的消費者索賠1300元,這一案例,被全國媒體譽為“破冰之舉與開先河”,得到了全國消費類、法制類各大報刊的廣泛關注、支持和深度報道。2012年3月,王保君向廣電網絡公司叫板,為全市廣大消費者因6個頻道9個月無法收看而索要賠償,最終為每戶討回11元賠償。2011年12月,王保君幫助德令哈市7名消費者,因購房遲交,而向房地產公司索賠27萬元。2011年10月,他糾正了電信運營企業在未尊重用戶自主選擇權的情況下,擅自為全海西用戶開通天氣預報短信服務并收取費用的侵權行為,最終全部退訂并雙倍返還所收費用,國家級媒體予以追蹤報道。值得一提的是,針對德令哈市在收取2010年冬至2011年春取暖費時存在未批先漲的不規范問題,王保君進行了有力監督并以“法不溯及既往”為依據向政府及有關部門發出建議書,最終幫全市廣大住戶退了5個月的違規漲價款,據統計全市退款約460萬元,僅住房用戶就獲退費220萬元。
類似的案例不勝枚舉,比如因所購汽車存在瑕疵,他幫用戶退掉了價值32萬元的汽車;因就診時摔傷,他幫患者索賠1.4萬元;因所購蟲草插有牙簽,他幫消費者退款33萬元。2010年,王保君還曾幫助人民法院成功調處了難以判決且最為棘手的訴訟案件,為車主一次性成功索賠9萬元。他幫助枸杞戶因購買假農藥成功索賠12萬元;因滯納金遠高于水費而糾正了自來水公司的“程序”侵權行為等。最值得一提的是,他幫助近期因“三星手機充電時爆炸,購買了爆炸險卻難理賠”的消費者獲賠3000元。
監督:敢于碰硬
王保君的骨子里有一種“敢于碰硬”的勇氣。他對消費領域諸多大型侵權行為,敢于叫板,讓眾多強勢企業進行整改。此外,針對有關企業或行業對不特定群體的大面積侵權現象,他大力倡導并極力主推“公益性監督”,常常是“以一案而維眾權”。
2011年11月7日,王保君針對電信利用支配地位而違規停機行為,在權威媒體發表文章,進行了大篇幅輿論監督批評。2013年,王保君推出“三個一”舉措,叫停全州廣大餐館強制收取“餐具消毒費”行為。2014年,他成功糾正了供熱公司計收供熱面積大于房產證登記套內建筑面積的問題。據不完全統計,此舉共為全市多個小區住戶挽回損失上百萬元。2014年下半年,他又成功糾正了游泳館對會員卡過期作廢、余額清零的問題,為廣大消費者辦理了延期或換卡手續。
近年來,王保君以“法無授權即禁止”為由對鐵路安檢不規范(嚴禁非管制刀具進站上車)進行了多次監督,促進鐵路安檢規定進行修改和完善。他還多次糾正火車站車廂引導牌提示信息錯誤,誤導廣大旅客的行為。2016年6月,他糾正了郵儲銀行為不滿16周歲者辦理開戶,除提供戶口本外還必須開具監護關系證明的錯誤行為,同時糾正了郵局按址匯款必須開通短信回執的“軟強制”行為。2016年10月,他糾正了航空公司及機票代售點“購票時無經濟艙,只能買頭等艙,登機時卻有眾多經濟艙空位”的侵犯消費者選擇權行為。
類似有廣泛影響的消費監督數不勝數,比如他在全國率先撕開了“冒充中央機關,推銷盜版書籍”的黑幕;率先揭穿了“以不是機動車不用上牌照為名銷售三輪燃油助力車”的謊言;率先披露了“車站撕錢角暗藏偷錢的騙局”;揭露了汽車站小件快運“雙向收費”的不合理行為,直指《全國道路客運小件快運經營服務規范(試行)》的規范性和公平性問題。許多群眾還記得,正是王保君相繼叫停了移動、電信、聯通擅自將音樂彩鈴變為商業廣告的大面積侵權行為。
思維:善于創新
王保君的維權工作經常閃耀著善于創新的光輝。他把創新貫穿消費維權的每個環節、覆蓋到消費維權的每個領域。
近年來,王保君點評并發布了“消費領域十大謊言”“消費領域十大不和諧現象”“備受消費者關注的十大民生難點問題”“消費領域不容忽視的十大安全問題”等現象。多年前,王保君在可可西里曾向全國成功發出了環保消費倡議,也曾率先開辟了“消費投訴郵政綠色通道”。2016年“3·15”期間,王保君征集了“最需公益訴訟解決的消費侵權問題”以及“經營者推卸責任時慣用的十大不正當理由”等熱點問題建議。
多年來,王保君共接待消費咨詢上萬人次,完成消費課題研究7項,刊發維權理論文章近20篇。他在為消協爭得多項榮譽的同時,自己也當選為全省青聯委員,先后獲“全國最美維權人物提名獎”“全國消費維權先進工作者”“全國消費投訴調解大賽三等獎”“全國工商新聞百星”“青海省3·15貢獻獎”等多項殊榮。這些榮譽無不印證了王保君是在用實際行動踐行著“地域落后,維權觀念不落后;海拔偏高,維權水平更要高”的維權理念……

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