熱心為“追夢人”當“店小二”
2018年12月3日，《咬文嚼字》雜志編輯部公布了“2018年十大流行語”，其中體現政府職能轉變的“店小二”一詞備受關注。在過去的一年里，在陜西省西安市，為服務民營經濟高質量發展，助力“追夢人”創新創業，市場監管部門甘當“店小二”。
2018年，西安市市場監管部門從營造公平競爭市場環境、解決融資難融資貴問題等方面入手，全力支持民營經濟發展，全市民營企業活力倍增，在穩增長、促創新、增就業、惠民生等方面發揮了重要作用。據統計，在2018年西安市新登記的50萬戶市場主體中，民營市場主體達到了49.55萬戶，占新登記市場主體總量的98.89%，吸納創業就業人員167萬人。
服務“不打烊”
去年清明節假日期間，武漢合筑經貿發展有限公司員工劉文淵受公司委托前往西安辦理業務。在順利辦理股權變更等重要手續后，她滿意地說：“要為市場監管部門365天服務‘不打烊’的工作態度點贊！”
2018年，西安市市場監管部門深化“行政效能革命”和“放管服”改革，大力推進商事制度改革，市場準入門檻進一步放寬，窗口服務進一步優化，區域營商環境進一步改善。自4月開始，市場監管部門全面推行延時服務工作制度，全市166個工商注冊登記服務窗口365天服務“不打烊”，注冊辦照不間斷。
5月10日，原西安市工商局在全國率先啟動“24小時全智能辦照系統”，形成微信辦照、支付寶辦照、移動工商服務車辦照等個性化、多樣化、全方位的工商登記服務體系。該系統改變了原有的營業執照人工審批模式，企業登記注冊從365天“不打烊”邁向了“365天×24小時”全天候服務，辦理營業執照最快僅需 15分鐘。系統啟動后，申請人在辦理自然人出資的有限責任公司和個體工商戶營業執照時，可根據網上提示進行登記資料申報，系統將自動進行核對審批，實現審批“秒過”，并生成微信版電子營業執照。
再上新臺階
2018年11月，西安首批智能登記注冊機器人在高新區政務服務中心和經開區政務服務中心正式“上崗”。據悉，智能登記注冊機器人目前能夠獨立辦理個體工商戶、一人有限公司和有限責任公司（限5人以下）的登記注冊業務。這標志著西安在創新智能辦照工作上邁上了新臺階，進一步實現了注冊登記智能化、行政審批便捷化。
在去年11月22日舉行的西安新登記市場主體突破45萬戶頒牌暨市工商局服務民營經濟高質量發展措施發布儀式上，原西安市工商局提出以“四個優化”為目標，通過加快推進“先照后證”改革，深化“多證合一”改革，推行“馬上就辦”“一次辦好”等措施，進一步簡化企業開辦手續，降低投資創業的制度性成本。
12月15日，西安市企業開辦“一網通辦”系統正式上線運行。此后，創業者只需通過一個網站，填寫一份申請，提交一次材料，就能完成從營業執照申辦到公章刻制備案、稅務發票申領、用工參保登記和銀行賬戶開辦的整個企業開辦過程，全流程僅需3個工作日，且“零見面”即可辦結。
融資不再難
“融資難是令我們中小企業頭痛的一件大事，沒想到以信用記錄作擔保也能拿到貸款。”西安匯龍科技股份有限公司負責人說。作為西安市高新區的一家新三板企業，該公司申請了平安銀行的“橙e稅金貸”之后，用信用“撬動”了2100萬元的貸款資金。
為破解民營企業融資難融資貴問題，西安市通過設立產業發展引導基金、中小企業發展基金，制定民間資本和民營企業參與PPP項目管理辦法等，切實提升對民營經濟的金融服務質量、效率與力度。
此外，原西安市工商局與招商銀行、農業銀行、民生銀行、中國銀行、西安銀行合作推出“政銀一網通·融資直通車”服務項目。通過該項目，在西安投資創業的中小微企業最快幾分鐘，就可以足不出戶完成銀行貸款辦理。
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