競爭執(zhí)法工作綜述
2015年，李克強(qiáng)總理在國家工商總局考察時(shí)特別指出，簡政放權(quán)不是一放了之，還要放管結(jié)合，要營造公平競爭的環(huán)境，讓企業(yè)優(yōu)勝劣汰，要求全國工商和市場監(jiān)管部門做公平市場的“守護(hù)神”。競爭執(zhí)法是市場監(jiān)管工作的重要組成部分。黨的十八大以來，全國工商和市場監(jiān)管部門嚴(yán)格依法履職，勇于亮劍，努力維護(hù)公平競爭的市場秩序，成效明顯。
劍指壟斷 查處大案要案
國家工商總局服務(wù)改革發(fā)展大局，圍繞營造公平競爭的市場環(huán)境，不斷加大反壟斷執(zhí)法力度。
經(jīng)過4年多的全面深入調(diào)查，2016年10月，總局對利樂公司濫用市場支配地位案件依法作出行政處罰，要求當(dāng)事人停止違法行為，共處罰款6.68億元，社會各界對該案的查處給予高度關(guān)注并作出積極評價(jià)。
黨的十八大以來，截至2017年6月，全國工商和市場監(jiān)管部門共立案查處涉嫌壟斷案件61起，結(jié)案39起，涉及供水、供電、燃?xì)狻煵莸刃袠I(yè)領(lǐng)域，有力地維護(hù)了市場公平競爭秩序。
大力推進(jìn)公平競爭審查制度實(shí)施，認(rèn)真開展專題調(diào)研，起草反壟斷有關(guān)指南和配套規(guī)章，建立總局公平競爭審查工作機(jī)制。2016年以來，各地調(diào)查處理濫用行政權(quán)力排除、限制競爭案件12起，積極營造公平競爭市場環(huán)境。
火力全開 清除市場壁壘
全國工商和市場監(jiān)管部門火力全開，消除市場壁壘，維護(hù)公平競爭市場秩序。2013年至2016年，各地共查處各類不正當(dāng)競爭案件134946起。
2014年，開展集中整治不正當(dāng)競爭突出問題系列行動，查處了虛構(gòu)交易、虛假刷鉆等互聯(lián)網(wǎng)虛假宣傳案件，特別是查處了民營醫(yī)院利用互聯(lián)網(wǎng)競價(jià)排名機(jī)制進(jìn)行虛假宣傳的系列案件。
2015年，開展集中整治空氣和飲用水凈化類生活用品專項(xiàng)行動和針對假冒日用品的專項(xiàng)整治行動，在依法實(shí)施事中事后監(jiān)管的同時(shí)，規(guī)范了新興行業(yè)發(fā)展。
2016年，開展集中整治公用企業(yè)限制競爭和壟斷行為突出問題專項(xiàng)行動，查處了公用企業(yè)濫收費(fèi)用等違法案件，共立案1267起，結(jié)案585起，罰沒款1.67億元。
2017年，此項(xiàng)工作繼續(xù)深入推進(jìn)，上半年全國共查處各類限制競爭案件300余起，收到良好社會效果。
履職盡責(zé) 開展經(jīng)濟(jì)檢查
近年來，面對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢，全國工商和市場監(jiān)管部門不斷增強(qiáng)政治意識和大局意識，積極配合有關(guān)部門做好“掃黃打非”、打擊電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪、打擊走私、軍服管理、禁毒、反假幣、反洗錢、報(bào)廢汽車回收管理、商用密碼行政執(zhí)法等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)檢查工作。
2013年以來，全系統(tǒng)共查處非法出版物、政治性敏感商品、非法軍服、非法進(jìn)口商品等案件3034起，為維護(hù)黨和國家政治安全、信息安全和文化安全作出了積極貢獻(xiàn)。
規(guī)范直銷 促進(jìn)行業(yè)發(fā)展
黨的十八大以來，在全國工商和市場監(jiān)管部門的引導(dǎo)和監(jiān)管下，直銷行業(yè)獲得較快發(fā)展。2013年至2016年，全國工商和市場監(jiān)管部門共查處直銷違法違規(guī)案件364起，案件總值6992.36萬元。
2013年至2016年，總局下發(fā)《直銷企業(yè)履行社會責(zé)任指引》，加強(qiáng)誠信體系建設(shè)；下發(fā)《關(guān)于開展直銷市場專項(xiàng)檢查和直銷企業(yè)履行社會責(zé)任督導(dǎo)工作的通知》，并組成聯(lián)合督查組赴11個省市督查，促進(jìn)直銷行業(yè)規(guī)范發(fā)展；舉辦2016中國直銷行業(yè)規(guī)范發(fā)展國際交流研討會，為中國直銷行業(yè)的自律和發(fā)展指明了方向。
加強(qiáng)對直銷行業(yè)新情況、新動向的分析研究，采取約談、提醒、告誡等有效措施規(guī)范直銷企業(yè)經(jīng)營行為；積極配合相關(guān)部門做好直銷審批、擴(kuò)區(qū)核查工作，切實(shí)協(xié)助把好直銷市場準(zhǔn)入關(guān)。
打擊傳銷 鏟除社會毒瘤
全國工商和市場監(jiān)管部門加大對傳銷重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人員的整治力度，切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。
各地采取督查、掛牌督辦、專項(xiàng)行動等方式對傳銷重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行整治。2013年至2016年，各地共查處傳銷案件7802起，案件總值43.2億元。
總局指導(dǎo)地方查處了“愛聯(lián)國際”“城商城”“快聯(lián)科技”“云在指尖”“誠信買賣寶”“南京國通”等一批大要案件，有力地震懾了傳銷違法犯罪分子。
未來，全國工商和市場監(jiān)管部門將繼續(xù)扎實(shí)做好新形勢下反壟斷、反不正當(dāng)競爭、經(jīng)濟(jì)檢查、規(guī)范直銷、打擊傳銷等各項(xiàng)工作，營造公平競爭的環(huán)境，做公平市場的“守護(hù)神”。
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