北京東城拓展服務監管新路徑

去年以來，北京市工商局東城分局以“基礎建設年”為主題，緊緊圍繞服務轄區經濟社會發展和工商行政管理改革兩條主線，認真貫徹落實各項工作部署，商事制度改革開創了新局面，事中事后監管拓寬了新思路，為東城經濟社會發展作出積極貢獻。
東城分局全面發力，優化審批流程激發市場活力，商事制度改革開創新局面。該分局創新服務舉措，全面推行“五證合一、一照一碼”。通過拓展前端服務資源，優化審批流程，該分局形成換照崗、打照崗和發照崗服務閉環，縮短“五證合一”的辦事時限，提高辦事效率，實現申請人即來即辦，資料齊全當場領照。
東城分局打造一體化注冊平臺，幫助申請人就近辦理登記業務。同時，該分局依托區政府三級政務服務體系，以中關村雍和航星科技園為試點建立登記注冊分中心，真正實現申請人從業務申請、提交材料到領取執照的全程零見面，大幅節約企業辦事成本，顯著提高辦事效率。
東城分局大力推行網上登記，開發網上登記預約系統，使預約辦理時限不超過4個工作日、網上登記審查時間不超過1個工作日。通過“數據網上行”，真正實現“數據多跑路、群眾少跑路”的工作目標，推動了工商注冊便利化改革。
為進一步強化信用監管，東城分局從服務、宣傳、協同、指導、考核五方面立體化推動年報公示制度改革。該分局嚴格落實抽查制度及異常名錄管理制度，積極強化對轄區企業的信用約束。
同時，該分局積極推進信用監管在基層部門的延伸，聯合崇外街道辦事處，開發崇外地區商事主體信用信息平臺，初步建成信用數據采集、部門協同監管、信用數據公示“三位一體”的基層信用監管體系，實現崇外地區16個職能部門對4596戶商事主體的信息共享及協同監管。
東城分局敢闖敢試，推動市場監管共治，事中事后監管拓寬新思路。該分局明確監管職責，增強執法合力。圍繞群眾需求和經濟社會健康發展兩大主題，該分局積極開展“維護百姓權益、維護社會公平、維護經濟秩序、打擊違法經營”即“三維一打”專項執法行動，先后開展規范投資理財類廣告、加強房地產經紀公司整治、強化商品抽檢、打擊假冒偽劣和非法有獎銷售、維護扇形稻香村商標注冊權等專項執法行動20余次。
東城分局聯合公安部門對體育館路體育用品一條街開展突擊執法，發現銷售涉嫌侵權假冒商品商戶15戶、倉庫3個，扣押侵權商品1.75萬件，并將其中案值較大、涉嫌構成刑事犯罪的8戶商戶移轉公安部門處理，對剩余7戶商戶進行立案調查。
東城分局創新監管方式，努力拓展執法新領域。通過構建規范化的電商平臺監管模式，該分局重點監控金融企業、轄區企業的自營網站及電商平臺。同時，該分局通過第三方公證機構固化保全證據，從根本上解決了電商違法案件辦理存在的取證難問題。該分局搭建完成4G單兵系統，實現總隊、大隊兩級指揮平臺同時對執法現場的統一調度，提高了執法效率。
此外，該分局強化工商大數據應用，建立12315投訴舉報信息立體化應用機制，設定分局、工商所二級數據應用模式，從12315系統、12345熱線和職業打假人3個方面對投訴舉報數據進行統計分析，確定不同層次、不同區域的重點規范領域及重點監測對象，定期推送數據報告，為增強執法有效性及監管精準性提供有效支撐，規范了重點商業街區的營商秩序。